一、项目概述

"问政系统"是一款面向市民的在线问政平台，旨在搭建市民与政府部门之间的沟通桥梁，方便市民反映诉求、提出建议，促进政府部门高效回应和解决民生问题。系统包含市民端和管理端两大模块，支持诉求分类提交、部门受理、进度查询、结果反馈等功能。

二、功能需求

2.1 市民端功能

1. 用户注册与登录

  • 支持手机号/身份证号注册
  • 实名认证机制
  • 密码找回功能

2. 诉求发布

  • 诉求分类：投诉、建议、求助
  • 文本描述（支持富文本）
  • 图片/视频附件上传
  • 地理位置标记（可选）
  • 匿名提交选项

3. 诉求管理

  • 诉求列表查询
  • 诉求状态跟踪（待受理、处理中、已答复、已解决）
  • 查看部门答复
  • 满意度评价

4. 公共信息

  • 热门诉求展示
  • 政策法规查询
  • 部门职责介绍

2.2 管理端功能

1. 部门账号管理

  • 多部门层级架构
  • 角色权限分配
  • 账号状态管理

2. 诉求处理

  • 诉求接收与分配
  • 内部流转处理
  • 答复编辑与发布
  • 诉求办结归档

3. 统计分析

  • 诉求分类统计
  • 部门处理效率分析
  • 热点问题分析
  • 满意度趋势分析

4. 系统管理

  • 公告发布
  • 数据备份与恢复
  • 操作日志查看

三、非功能需求

性能要求

  • 页面响应时间<2秒
  • 支持同时在线用户数>20000
  • 年数据存储量预估5000GB

安全要求

  • 符合《网络安全法》要求
  • 敏感信息加密存储
  • 防SQL注入、XSS攻击
  • 操作日志审计

可用性要求

  • 系统 uptime > 99.9%
  • 支持PC端和移动端访问
  • 界面简洁易用，适配老年人使用

四、系统架构

4.1 技术栈选择

前端

Vue.js + Element UI

后端

Spring Boot (Java)

数据库

MySQL + Redis

部署

Docker容器化

4.2 系统架构图

[用户层]
   ↓↑
[负载均衡层] —— Nginx
   ↓↑
[应用服务层] —— 前端服务 | 后端API服务 | 文件服务 | 消息服务
   ↓↑
[数据层] —— MySQL数据库 | Redis缓存 | 文件存储

五、数据库设计（核心表）

1. 用户表（t_user）

字段名 类型 说明
id int 主键
username varchar 用户名
id_card varchar 身份证号（加密）
phone varchar 手机号（加密）
status tinyint 状态
create_time datetime 创建时间

2. 诉求表（t_complaint）

字段名 类型 说明
id int 主键
user_id int 用户ID
type tinyint 类型（1-投诉，2-建议，3-求助）
title varchar 标题
content text 内容
status tinyint 状态（1-待受理，2-处理中，3-已答复，4-已解决）
dept_id int 受理部门ID
create_time datetime 创建时间
longitude double 经度
latitude double 纬度

3. 答复表（t_reply）

字段名 类型 说明
id int 主键
complaint_id int 诉求ID
dept_id int 答复部门ID
user_id int 答复人ID
content text 答复内容
create_time datetime 创建时间

4. 部门表（t_department）

字段名 类型 说明
id int 主键
name varchar 部门名称
parent_id int 上级部门ID
duty text 部门职责
contact varchar 联系方式

六、界面设计（主要页面）

1. 市民端首页

  • 导航栏：首页、我要诉求、我的诉求、政策法规
  • 轮播图：热门诉求公示
  • 快速入口：投诉、建议、求助按钮
  • 热门问题分类展示

2. 诉求发布页

  • 分类选择器
  • 标题输入框
  • 富文本编辑器
  • 附件上传区域
  • 提交按钮

3. 管理端工作台

  • 待办诉求数量统计
  • 处理进度图表
  • 诉求列表（可筛选、排序）
  • 快捷操作按钮

七、安全策略

1. 数据安全

  • 个人信息脱敏显示
  • 数据库定期备份
  • 传输过程加密（HTTPS）

2. 访问控制

  • 基于RBAC的权限管理
  • 登录失败次数限制
  • 敏感操作二次验证

3. 应急响应

  • 异常行为监控
  • 数据泄露应急预案
  • 系统故障恢复机制

八、实施计划

1. 需求分析与设计

1个月

  • 详细需求调研
  • 系统架构设计
  • 数据库设计
  • UI/UX设计

2. 开发实现

3个月

  • 前端开发
  • 后端接口开发
  • 数据库搭建
  • 单元测试

3. 测试与部署

1个月

  • 系统集成测试
  • 性能测试
  • 安全测试
  • 政务云部署

4. 试运行与优化

2个月

  • 内部试运行
  • 数据迁移
  • 问题修复与优化
  • 正式上线

九、风险评估与应对

1. 需求变更风险

应对：

采用敏捷开发，定期需求确认

2. 数据安全风险

应对：

严格安全审计，定期安全检测

3. 部门协同风险

应对：

建立跨部门协调机制，明确责任分工

4. 用户 Adoption 风险

应对：

加强宣传推广，简化操作流程